1923年3月,北洋政府教育部职员李贻燕在青岛教育调查报告中郑重提出:“应于青岛设立大学一所”。
这份《调查青岛教育报告书》,记述了1897—1923年青岛各级各类教育的沿革与状况。调查报告结论部分第七片段——“青岛大学”,如是记述:
青岛为天然文化中心点,德国前此办理大学,其发达成绩即可预知。应于此地设立大学一所,以便各省子弟入学;离政治中心较远,学者可得安心讲学,而学子亦可得安心求学,俾斯麦兵营(今青岛市鱼山路25号中国海洋大学老校)若能扩充甚为适宜,若重新建筑,则湛山临海一带山麓亦甚宽旷。
李贻燕不仅给出了创办青岛大学的理由,而且还圈定了具体校址——俾斯麦兵营(今中国海洋大学鱼山路校区)。鉴于此时该兵营为军队所占用,李氏退而求其次,提出了重新建校的大体位置——湛山临海一带山麓。
沿着李贻燕提出的创设青岛大学思路及其落脚点——俾斯麦兵营,新任胶澳商埠督办高恩洪与青岛有识之士一起,开始了一所城市大学创建的呼吁、奔走与运作,一年半后,瓜熟蒂落——是为私立青岛大学。
“应于青岛设一国立大学”
李贻燕撰写《调查青岛教育报告书》时,青岛建置仅32年,且其间又遭遇德占日据,故其称青岛教育“尚在幼稚时代”。接下来,李氏笔锋一转,列出了青岛教育“大有改良、扩充之余地”的理由:
青岛气候温和,地处中国沿岸中心点,水陆交通,均极便利,北京、南京、汉口、上海各地新闻、邮件,26小时以内均可到达。而社会习惯与京津沪各地大不相同,比较的旧式腐败习惯尚未沾染,与其接触亦比较淡泊,而此地又乏青年堕落之机关,山明水秀,诚理想的文化都会之惟一候补地。
基于此,李贻燕认为,应增加青岛地方教育经费预算,小学教育、社会教育、职业教育改良增设自不待言。更重要的是,“中央政府应于青岛设一国立大学,不特为收回青岛之一大纪念,而齐鲁于中国历史上为圣人之邦,阐扬文化,昌明教育,亦国家应负之责任也。”
在李贻燕看来,中央政府在青岛设立大学,一则可作为1922年12月10日青岛主权回归的纪念;二则青岛地处“圣人之邦”,创办大学,阐扬文化,也是国家应尽之责。
有档案史料称,教育部深韪李氏之说,但创办大学需要不菲资金,从何而来?教育部提议仿照青岛德华大学的经费筹措先例,由教育部和山东、直隶(今河北)三方共担。后因北洋政府内争不断,决策者无暇顾及,此议不了了之。
“青岛设立大学”之说渐趋沉寂时,因缘际会,再成热点。这一次,话题主角为是年65岁的晚清政治家、思想家、教育家康有为,话题地点由北京转到了青岛。
《青岛教育长编》记述,1923年6月2日,康有为自济南来青,暂住在好友、胶澳商埠督办公署顾问陈干家中。康有为有创办曲阜大学之意,并草拟了大学章程,章程中把青岛列为曲阜大学预科候选地。身临其境后,青岛特殊的人文地理环境,加之陈干有在青岛创办大学的建议,改变了康氏原有想法,转而认为在青岛创办大学更为适宜。
6月15日,康有为与家人通信商谈拟在青岛购置房产(注:今福山支路5号康有为故居纪念馆),顺便提及在青岛创办大学的设想。不久,在给朋友方子节的信中,康氏详谈此事:“吾拟开一大学于此,就近收得万年兵营(日占青岛时期名称,即俾斯麦兵营)为之……扶杖看云望海之暇,与天下之英才讲学,远胜沪上矣。”
此时,万年兵营为北洋陆军孙宗先部占用。让持枪的大兵拱手让出,像浮萍那样飘零至青岛且已年迈的康有为无能为力。没有现成的校舍,康氏只能对着一纸蓝图声声叹息。
《胶澳志》载,“本埠接收之初,土匪蜂起,(山东)督军田中玉派第十旅旅长孙宗先为临时剿办岛匪司令,至是乃将剿匪名义撤销,仍派孙宗先为胶防司令驻青保护,由督办公署月给津贴5000元。”
孙宗先任胶防司令并率部驻扎俾斯麦兵营的时间是1923年3月,与李贻燕奉命前来调查青岛教育脚前脚后。
在俾斯麦兵营创办青岛大学,是英雄所见略同,还是康有为承继李贻燕之说?目前未查到明确的档案解释。
“以设立大学为当务之急”
自1924年4月起,在“青岛创办大学”之说再度兴起。令李贻燕们意想不到的是,它很快地进入了操作层面,而且,时不我待,环环相扣,半年后即结出硕果。
这一切,缘于北洋政府交通总长、代理教育总长高恩洪执掌青岛。
是年3月31日,北洋政府正式任命高恩洪为胶澳商埠督办。上任伊始,高恩洪“即以设立大学为当务之急”。
高恩洪的大学情结,可从8个月后其在私立青岛大学开学典礼上的讲话中管窥:
本埠地贯南北,舟车四达,山水幽雅,气候中和,于此设立大学发展文化,最为相宜。即以全国大学区而论,北方之京津,西北之西安,东北之沈阳,西部之成都,中部之武汉,东南之沪宁,西南之东陆,南部之广州、厦门,官立、私立均有大学之设。本埠为东部要区,沿海重镇,自然亦可成立一大学区域,既可承继礼仪之邦荣誉之历史,又可为国土重光之纪念。
对于创办大学的地点(俾斯麦兵营),曾为提议者李贻燕顶头上司的高氏自然明了,因此无需前期调研,付诸实施即可。私立胶澳中学校长孙广钦得知高恩洪的意图,也积极张罗起此事,并联合有“青岛刘半城”之称的首富刘子山与高恩洪进一步协商、勾画。
正所谓“凡成大事者,须天时、地利、人和”。“人和”初具,“天时”“地利”又至——
5月,胶防司令孙宗先升任第五师师长,移驻潍县,王翰章接任胶防司令。趁新人乍到人生地不熟,高恩洪果断出手,以“商埠不应驻兵”为由,致电蓬莱同乡、有师生之谊的直鲁豫巡阅使吴佩孚,请将胶防司令部及驻青军队一律移驻潍县,并取消每月津贴。深知“世界竞争端赖学术”的吴氏慨然允诺,于是驻青刚满一个月的王翰章及部下不得不打点起行装。
创办青岛大学的先决条件——场地——俾斯麦兵营腾出来了,相关工作顺水行舟。
5月22日, 应高恩洪之邀,李贻燕离职教育部,前来青岛出任胶澳商埠民政科学务股长。
29 日,胶澳商埠督办公署在俾斯麦兵营成立私立青岛大学筹备处,并召开筹备会议,与会人员公推高恩洪、邵筠农、宋传典、傅炳昭、张德纯、刘子山、王子雍、宋雨亭、于耀西、孙炳炎、孙广钦等11人组成校董会,负责筹备事宜。校董会推举孙广钦为筹备主任,邵筠农、孙炳炎为副主任,推举青岛知名人士王西园、王荩卿等29人为董事,聘请国内学界名流梁启超、蔡元培、张伯苓、黄炎培、颜惠庆、顾维钧、罗家伦等24人为名誉董事。根据《大学令》(注:1912年10月颁布),校董会确定私立青岛大学以“教授高深学术,养成硕学宏才,应国家之需要”为宗旨,规划文、理、法、商、工、医、农林七科。考虑到青岛工商发展之需,先设工、商两科,即从实用学科办起,最终目标是发展成一所综合性大学。
会后,高恩洪捐出大洋1万元、刘子山捐出大洋2万元作为筹备费用。如此区区资本,怎能撬动起一所大学?相关人员想到了庚子赔款,并议定由青岛总商会出面争取。
6月19日,青岛总商会召开常务董事会议,决定分别致函驻青美国公使施尔曼、北洋政府外交总长顾维钧,请求交涉拨给庚子赔款创办青岛大学。
函件如下:
为庚子赔款业经贵国宣布退回,规定用途亦希敝国施之教育,高谊盛情,至为感荷。
一.青岛在国际上有重大之价值。
二.青岛为最新商埠,交通便利,大学设于此地亦有发展之机。
三.青岛有种种专门设备,如码头工程、铁路工厂、农林试验场、轮船等,均可予学生以练习之机会。
四.青岛当局现正计划创办大学,已勘定万年兵营之房(可容学生2000 余人,建筑费百万元)作为校舍,若以赔款办大学于此,自可得有利之协助。
五.收回青岛为华会结果,如在青设大学,无异在此建一华府会议之纪念品,而永久表彰贵国在国际上之荣誉。
信函最后,会长隋石卿,常务董事吕月塘、宋雨亭、朱子兴、张俊卿、王荩卿、侯建堂等依次签名。
申请庚子赔款创办青岛大学的信函如石沉海。校董会最终决定:开办费用由自己募集,“经常费由督办公署、胶济铁路局补充,青岛绅商捐助”。
8月11日至13日,私立青岛大学在青岛、北京、南京、济南四地同时考试招生。首届录取工科、商科新生各40人,学制4年。学生主要来自山东、江苏、湖南、广东等15 个省市。此外,还有来自南洋和朝鲜的9名留学生。
21日,私立青岛大学董事会举行会议,公推高恩洪为校长,聘请孙广钦为校务主任、李贻燕为教务主任,并接收私立青岛中学为附属中学,报请省督办府备案。胶澳商埠督办公署每月拨款1万元,胶济铁路局每月拨款6000元,青岛士绅富商每月捐赠4000元,作为该校经常活动费用。不过,从后期的档案来看,这些初设的费用远远没有到位,否则,私立青岛大学这头骆驼就不会被资金稻草压死。
9月15日,私立青岛大学首届学生入学,并宣布校规。20日,私立青岛大学开学。
10月初,《私立青岛大学暂行大纲》颁行,共9章15条,对办学宗旨、学科设置、入学资格、学位授予、常设机构、校董会及训育、图书等专门委员会组成及其主要职责均做出规定。
25日上午,私立青岛大学举行开学典礼,胶澳商埠督办、校长高恩洪在致词中讲述了创设青岛大学的经过——
鄙人到此以来,即以设立大学为当务之急,但当时苦无相当地点。适值陆军撤防,腾出此广大之校舍,是以联合同志,积极进行。筹备以来,煞费苦心,而近日幸告成立,欣慰之心莫可言喻。
但是目下尚在草创时代,经营缔造尚须有相当之时日,校内一切校务固由本校校董等召集办理。而诸生多半来自远方,自有远道而来之目的,既入本校则校运之荣枯、校誉之降替有极密切之关系及重大之责任,此点诸生应当注意及之。
最后,高恩洪郑重告诫:“本校为新创之学校,诸生为新来之学生,一切当以实事求是、日新又新为前提,一洗各地不良之陋习,蔚成本校特有良好之校风,为全国青年之模范,为将来国家有用之长才。”
高恩洪的话音尚在校园回响,时局却发生了急剧变化。始于9月的第二次直奉战争,经过一个月战斗,冯玉祥囚禁曹锟,直系军阀统治告终。10月底,王翰章奉命率第五师 1500 余人返回青岛,出任胶澳商埠戒严司令。
11月2日,青岛平民教育会在私立青岛大学校园举行首届联合运动会,15所公立、私立中小学参加,到会学生近2000人。运动会上午9时开幕,下午4时结束,共设表演、运动项目64项,到会来宾约万人。“散会后,由会长奖给各校银牌一面,以志纪念。”
联合运动会给私立青岛大学校园带来了喜庆热闹的气氛,但校长高恩洪的内心却是忐忑不安,厄运正向他袭来——5日,因直系兵败,高恩洪被解职并押送济南。6日,王翰章代理胶澳商埠督办。10天后,王翰章突然去职,由驻青东北军渤海舰队司令温树德兼任胶澳商埠公署督办。
高恩洪在胶澳商埠督办任上虽只有八个月,以悲剧谢幕,但其颇有作为。《胶海关贸易报告》总结称,“(高恩洪)勤求治理,政绩可观,尤于教育一端,锐意进行。”
时局动荡,高恩洪被羁押,私立青岛大学受到了严重影响,校董会紧急决定,由孙广钦暂代校长。代理校长的座椅尚未坐热,21日,校董事会公推校董、山东省议长宋传典出任校长。
29日,私立青岛大学就校长变更一事致函青岛总商会:
本月21日,本校董事会公推校董宋传典为本校校长,即于是日到校视事。相应函达即希查照。
宋传典到校点卯后很快离去,开始了长达半年之久的请假。
确立政府补助费标准——每月一千元
温树德兼任胶澳商埠督办后,手起刀落,将高恩洪每月设定给予私立青岛大学1万元补助费“砍”至1000元。随后,胶澳商埠督办公署以1136号函告私立青岛大学——
业经酌定补助敝校经费,自本年11月起每月给予补助费1000元,应即按照领款手续每月到署具领。
不知何故,私立青岛大学没有讨价还价。12月26日,该校派会计宋百原持据前来公署领取11月、12月补助费共计2000元。28日,胶澳商埠督办公署只拨给私立青岛大学11月份补助费1000元。
翌年2月16日,寒假结束刚刚开学的私立青岛大学致函温树德,“业经开学,百端待理,惟财政支绌,势难进行,恳乞将(民国)十三年度十二月份补助发拨。”
18日,遵从温树德之命,商埠公署给私立青岛大学拨发上年度12月份补助费,但仅给了500元。
余款500元迟迟没有收到,28日——本月最后一天,私立青岛大学以公函第四号,请求温树德签发上年度12月份余额及本年度1月补助费共计1500元。
本校经费竭蹶早已洞鉴,此期开学多日,一切支出俱仰借贷,债台垒垒,会计仰屋罗掘俱穷,应付乏术,仰承贵署每月资助千元,否则水穷山尽,势陷停顿,我公仗义,于前自当鼎力提携,十三年度十二月份下期补助费五百元、十四年度一月份补助费一千元望速发拨,以资维持而利进行,无任感盼之至。
3月2日,温树德批示督署财务科:“查核拨发。”
1500元补助费到账后,私立青岛大学趁热打铁,向商埠公署申请领取二月份补助费。
敝校外债既多,支出又繁,一月份补助费应付各方尚称艰窘,教职薪俸尽归缺如,刻因上课已久,二月份期又届,教职用费俱感困迫,薪俸一项碍难延宕,贵署维持教育之热忱久为中外人士钦佩,二月份补助望即拨发以利校务之进行而符贵署提高教育之雅意。
补助费申领磕磕绊绊,教职员月薪按期发放已受到影响,但教学秩序仍得继续。
▲私立青岛大学申请补助费的公函。
4月,春暖花开,私立青岛大学公布了学校组织章程。该章程在《私立青岛大学暂行大纲》基础上,就课程设置、入学、转学、学业成绩考察、奖惩以及宿舍、请假、教室、图书室、自习室等领域制定了一系列管理规章制度,并成立体育会、音乐会、教员会、职员会等群众性组织,一一制定了章程。
27日,私立青岛大学致函青岛总商会,请其校正本校章程一览表:
敝校自去秋成立以来,于兹数月。始以政局影响,辗转迁延,迄未将章程公布。兹幸各方赞助,于本期开学之后整顿,擘画始行,拓辟臻棘,渐就轨道。兹当一览表初事杀青,特行奉上一份。唯以匆促草就,星误之处滋多,即希台瑞勿咨金玉,予以教正为感。
本月及下个月,私立青岛大学没有领到胶澳督署的补助费,师生们或许不会想到——拖欠,连月拖欠,正渐成常态。
6月上旬,私立青岛大学以24号公函请求温树德及胶澳督署:“兹届六月,所有四五各月补助合行缮具领单即希拨付。”此时,温树德无暇及此,因为下令暴力镇压了青岛日本纱厂工人大罢工,制造了致14人死亡、17人重伤、无数人轻伤的“五二九惨案”,温树德深陷在全市乃至全国民众一浪高过一浪的声讨中,青岛时局急剧动荡,爱国学生走向街头游行抗议,私立青岛大学的校园也不安起来,“维稳”成了头等大事,远比申请拨款重要得多。
“经费竭蹶”艰难度日
私立青岛大学没有等来温树德签字的补助费。进入7月,胶澳商埠督办公署易名胶澳商埠局,由原直隶北洋政府改为山东直管,赵琪取代温树德出任胶澳商埠局总办。
7月5日上午11时,私立青岛大学校董会假天津路东华旅社召开会议,出席者22人,文书委员长高宗山主持。会上,校董们公推青岛大学顾问刘芝叟(注:刘大同)、胶澳商埠局督办赵瑞泉(注:赵琪)、胶济铁路局局长赵子玉(注:赵蓝田)、秦莱峰秘书长等为学校名誉委员,公推校董高宗山为教务长,顾问孙普尘(注:孙广钦)为特别委员、本大学事务长兼私立青岛女子中学校长,公推前教育部次长、校董全希伯(注:全绍清)担任本大学副校长,特别委员李琴轩担任本大学临时副校长兼预科校长。
▲私立大学董事会情况通报。
会后,私立青岛大学校董会以公函乙字第10号致青岛总商会,该函同时通报了对校长宋传典“久假不归”的处理意见:
民国13年冬本大学校董会董事长兼校长高恩洪因故离青,校董委员等数人公议,由校董宋传典临时负责维持校内现状,该校董竟久假不归,半年未曾到校,除由本大学校董会文书委员长高宗山函促该校董即日销假到校外,若再有人逾越范围不经本大学校董会正式依法公举而滥充校长者,大学校董委员等决议正当之法律手续限制之。
私立青岛大学校董会结束后,遂向胶澳商埠局申请四月、五月、六月三个月份的补助费。鉴于“财政奇绌”,已是私立青岛大学顾问的赵琪只批示拨付了4月份的费用。
7月31日下午2点,私立青岛大学校董会遵照暂行大纲第13条在本校召开校董会,与会校董19名,会上选举于耀西、赵琪为正副董事长,并检举高宗山伪造校董会印文在外招摇违法的证据,当即公决除名,并声明对高宗山假借校董会名义在外种种行为概不负责。
8月2日,青岛大学校董会致函青岛总商会汇报会议情况。
高宗山被开除,教务长一职很快由林济青接任。林氏上任伊始,请托青岛盐务稽核支所所长李植藩出面,通过胶澳商埠局审计股负责人周淼通融总办赵琪,尽快将温树德任内的欠款补发。
李植藩不辱使命,8月19日,致函周淼——
仲洁仁兄大人阁下:
兹启者 青岛大学自开办以来,迄今已阅数载,教务长林济青君学识优长,教授有方,故学生英文国文等科成绩斐然。所需校费由贵局酌予补助,仰见总办兴学育才之意。台端热心教育,向多赞助,尤所钦佩。兹闻该校因经费竭蹶拟暂停办,青岛夙号开通,大学作为育才之地,似宜继续维持。用特不揣冒昧,敢乞转陈总办,仰准酌发经费,俾资开支,庶诵弦不至中辍,行见莘莘学子群送讴歌,不仅弟感激不已也。
再据林济青兄云,本校自赵总办莅任后,蒙按月发款补助,实深感纫。惟前督办任内商积欠校费数月,拟请转商将该款补发一部分等语。可否准如所请,并祈卓裁。专此,函恳即请勋祺,惟照不具。
弟 李植藩 拜启
接下来的档案证实,赵琪没有给周淼和李植藩面子。因为政局更加动荡,胶澳商埠局入不敷出,拖欠补助费甚于前任,有时甚至连续拖欠5个月,索要无果,欲哭无泪,私立青岛大学只能靠借贷苦苦支撑,致债台高筑。
9月8日,私立青岛大学新学期开学。教职员工们返校后,得悉胶澳商埠局仍没有拨付补助费,人心惶惶,愁云笼罩着郁郁葱葱的校园。校方决策层焦虑不安,以公函形式恳请赵琪在“经费竭蹶、无为难炊之际即谅苦衷”,先拨付5月份补助费——
敬启者 前上26号公函谅已早蒙洞鉴,敝校限于定章业于九月八日上课,唯是开学伊始,需款孔多,如无维持方法即陷停顿之境,种种为难情形前函俱经详陈,我局长提携教育素具热忱,敝校维持尤承鼎办,前蒙贵局月拨千元,校务赖以顺利进行。今时届九月,五月份补助费尚未发给,处此经费竭蹶、无为难炊之际,唯有再向贵局呈请,望即谅苦衷,先于发给本年度五月份补助外,再将六七八三月赐拨,俾使维持而利进行。
▲宋传典致函赵琪请拨私立青岛大学补助费。
公函送达半个多月后,仍不见补助费到账,校长宋传典坐不住了,亲自致函赵琪:
瑞泉仁兄总办勋鉴:
敬启者 顷闻青岛各教育机关经费均已领出,惟青岛大学每月由贵局补助1000元,自5月份起尚未发给,本校经费窘迫,待哺孔殷,因特函恳请迅饬该管刻查核照发,以资救济,而利进行,至所感盼。
此致
弟 宋传典
收到宋传典的信函后,赵琪翌日回复——
徽五仁兄:
悉台呈。本埠财政历任积欠甚巨,以致各机关应领经费未能如期照发,殊甚抱歉,并饬科勉将贵校5月份补助费先行筹发。
▲赵琪给宋传典的回信。
五月份的补助费在信函飞驰中终于解决了。六月份的补助费如何催要?一番思量后,私立青岛大学决策层商定邀请教育局长陈命凡出面协调。
作为教育部门一把手,陈命凡自然深知私立青岛大学日子之窘困,于是直言赵琪:“教育为立国之本,如因此而辍弦诵不亦深负我公提携爱护之本意,谨具函请将本年度6月份补助费迅予拨发。”
两天后,胶澳商埠局公署给教育局发来193号指令:
呈悉 现时财政奇绌,支应浩繁,实为无款可拨,一俟稍裕,即行照付,仰即转知。此令
11月27日,因“外债追逃临门”,加之有“他校之津贴均已发至7月份”的传闻,宋传典再次致函赵琪。从措辞中看出,宋氏颇不冷静——
瑞泉总办仁兄大鉴:
青岛大学经费支绌,贵署之补贴费已拖至六月之多,刻因市面金融紧迫,外债追讨临门,难以应付。闻他校之津贴均已发至7月份,青岛大学刻仅领至5月份,同时教育机关,独使该校向隅,未免有失公允,为此特恳俯念困难情形,将该款即拨下是所切盼,立候示惠。
对宋传典带有质疑指责口气的信函,赵琪的处理颇为得体。收悉当日,赵琪即在信函上批示:筹发一千元。30日,他复函宋传典进行解释——
徽五仁兄惠鉴:
接奉台函诵悉,本埠财政竭蹶,收支不敷,近月以来感受军事影响益形,罗掘俱穷,所有本埠教育经费同一积压,对于贵校绝无有所歧视。兹承台属,准予日内筹发1000元,藉应急需,谨先布复,统希谅照并请台安。
现存档案显示,胶澳商埠局在12月上旬支付了私立青岛大学6月份的补助费。
12月23日,私立青岛大学致函赵琪,恳求迅将8月、9月、10月、11月、12月五个月份的补助费合并拨发。
敝校自秋季开学迄今数月,一切支出咸由借贷,以致债台高筑,周转不灵,此种情形已经陈明在案。前承贵局将七月份补助费全数拨发,诚属格外提携,敝校不胜感激。惟以年关在迩,讨债者踵门而至,罗掘既穷,应付不暇,再三筹思,惟有恳祈贵局对敝校仍予维持,迅将八、九、十、十一、十二五个月补助费合并拨发,以济燃眉而解倒悬,不独敝校感戴,即数百学子亦受惠实多矣。
接到私立青岛大学的来函后,胶澳商埠局迅速回复——
接准贵校来函内开:以八月至十二月五个月补助费五千元,需如数拨发等因,并附请款凭单五纸到局。准此。查本埠财政局向属收支不敷,近受军事影响,尤形竭蹶,积欠各项经费均难按时发放。所有贵校欠领各月补助费,应即竭力筹措,陆续支拨,以维教育。
胶澳商埠教育局1925—1926年教育发展纪要载,“私立青岛大学由前任(高恩洪)组织成立,内分商工、铁路、管理三科,计有学生九十余名,常年经费五万五千余元,前已得有补助费年额一万两千元。”
常年经费5.5万余元,已得年补助费1.2万元——尚有年4.3万余元差额需要学校自行解决,这对私立青岛大学来说无疑是个巨大的“窟窿”,“拆东墙补西墙”,依靠借贷填“窟窿”,校董会的窘迫可想而知。
1926年3月18日,新学期开学在即。因债务累累、教职员薪金数月未发的私立青岛大学不得不寅吃卯粮,呈请总办赵琪给予协调,尽快将本年度5月、6月、7月三个月份的补助费共计3000元提前拨发。呈文中,“罗掘俱穷”“山穷水尽”等词汇,令人念之心酸。
兹择要抄录:
敝校经费竭蹶,早为洞鉴。上学期一切支出多系贷借,下学期开学在即,教职员薪金积欠数月,以故债务累累,会计仰屋,罗掘俱穷,应付乏术。兹者山穷水尽,势陷停顿,素念我公热心教育,自当鼎力提携。本年度五月份补助一千元,及六七月份两月两千元望速并行拨发,以资维持,而利进行,无任感盼之至。
是月31日,胶澳商埠局终于筹措资金,给青岛公立、私立各校及通俗图书馆、讲演所发放了1925年11月份的经费或补助费,共计洋8311.25元。胶澳商埠局财政窘境可见一斑。
私立青岛大学资金时断时续,踉踉跄跄,熬过了1926年,走过了1927年。其间,为领取补助费,私立青岛大学与胶澳商埠局函件往复频频,费用支付常常一波三折,大致情况与1925年类似,故不再赘述。
因资金严重吃紧,私立青岛大学员工薪水较同类学校偏低。大致情况是:校长月薪350元,校务主任、教务主任和学有专长的教授月薪200至300元,一般教师月薪100至200元,教员及职工月薪30至80元。
这三年间,私立青岛大学在校生有退学的,也有转入的,最少时80人,最多时达122人(《胶澳商埠行政纪要续编》:1925年私立青大在校生80人,1926年90余人,1927年秋因开设铁路管理专业在校生增至122人)。
补助费中止被迫停办
1928年2月,刘廷琛编著出版《私立青岛大学一览》,书中详细记录了私立青岛大学组织架构、专业课程设置、入学资格、学费、学分、成绩考查以及请假、实习等各种规则。兹择要抄录如下:
本校以“研究高深学术发展,思想陶冶性情,养成适用人才”为宗旨,设立校长一人、校务主任、教务主任、庶务、会计、学监、舍监、文牍各一人。
专业:暂设土木工程、铁路管理、商科三科,修业时间均为四年。除本科外,暂设预科,修业三年。
入学资格:新制高级中学毕业或大学预科毕业,持有毕业证书报考本校入学试验及格者;本校预科生肄业满期而考试及格者。
考试科目:本科预科考试科目除国文、中史中地外,其余各课目均用英文考试。
学费:本科31元(包括学费15元、住宿费6元、杂费3元、试验费1元、预偿费3元、体育费3元),预科27 元,本科旁听45元,预科旁听39元,本科补习40元,预科补习37元。
学分:工本科以习满180分为及格,商本科及铁路管理本科学生以习满174分为及格,预科第一部以习满137分、第二部以习满140分为及格。
规则与简章:共包括职员会规则、教员会规则、请假规则、教室规则、实验室规则、实习规则、打字室规则、操场规则、食堂规则、试场规则、寄宿舍规则、盥洗室及便所规则、图书室规则、浴室规则、消夏团规则、海水浴场规则、体育会简章、音乐会简章及附则等44章。
3月,南京国民革命军北伐攻入济南。4月,日本海军第二遣外舰队和陆军第六师团以保护侨民为由入侵青岛,并沿胶济铁路西犯入侵济南。5月3日,日军向驻守济南的北伐军发动进攻,残杀中国军民。由于蒋介石奉行对日退让政策,下令中国军队不准抵抗,致使驻济南的中国军队被日军缴械,外交部山东交涉专员公署被日军包围,交涉专员蔡公时惨遭杀害。日军在8天中屠杀中国军民6000余人,制造了震惊中外的“济南惨案”。
“济南惨案”发生前后,济南一带的学生避乱转入青岛求学,私立青岛大学学生日益增多,经济不堪重负,“罗掘俱穷”,不得不向总办赵琪告急,请其出面协调由省税项下每月再拨600元补助费。
1929年1月18日,私立青岛大学致函胶澳商埠局总办赵琪:
……自济案发生后,吾东全省学校俱受影响,一般青年旷学废业盖已经一年矣。独青岛一隅,僻处海滨,士民安堵,晏然无惊,学校林立,弦诵不辍,中外人士咸比以世外桃源……以敝校而论,学生人数日益增多,良以济省各校分解星散,负笈来此者甚众,而学生成绩亦比往岁为优,此深可庆幸者也。无如经此困难,学款奇绌,省款既不能接济,学生收入原自无几,自六月间势已不能支持,幸得贵局援手,许将旧时积欠按月补领,所以维持到今者,贵局之力也。今则又将告罄矣。预算本年每月开销所差尚多,各方筹划罗掘俱穷,解算既属可惜,开办又无余力,计之复之,不得已仍向我公告急,可否准由省税项下自二月份起,每月按拨六百元以为补助费。
1月26日,宋传典又以私人身份致函赵琪,请其鼎力玉成——
贵局每月补发该校积欠补助,现虽发清无妨,已函恳瑞泉总办准将补发之数为续,青岛大学常年补助每月按1600元,如荷下发则该校现状尚可支持。吾兄热心教育,夙所钦佩,对弟此举谅表同情,祈于总办鼎力玉成,俾达目的则感激者不仅弟一人。
2月2日,赵琪回信宋传典报告喜讯:“前准该大学函请重以雅命,业蒙由省局收入项下每月补助洋600元矣。”
一周后,胶澳商埠局复函私立青岛大学,称“省款不能接济,于兹困难,势难支撑,拟请由省税项下拨款补助等情,自属实在,暂准。自本年2月起,每月由本局经省税项拨洋600元以为补助,贵校经费于每月杪备具钤领赴本局财政科俟发可也。”
胶澳商埠局的复函,令私立青岛大学群情振奋,在宋传典授意下,私立青大致函感谢:“……拜读之下,全体师生无不感戴。敝校前进之发展,学业之进步,皆贵局热心教育,鼎力维护之所赐也。派本校会计主任宋百原于每月杪备钤领取。”
孰料,好景不长。4月15日,国民党南京政府接管青岛,任命陈中孚为接收专员,青岛进入南京国民政府统治时代,私立青岛大学又处在了生死存亡的边缘。
26日,私立青岛大学公函第130号向青岛接收专员办公署申请四月份补助费。
迳启者 查敝校3月份省款临时补助费业经具领,兹届四月杪合行缮具收据并派本校会计主任前往具领,希查照核发,实纫公谊。此致 青岛接收专员办公署
是否萧规曹随?青岛接收专员办公署代理财务科长余畋拿不定主意,30日便向接收专员陈中孚请示——
案查接管内青岛大学以经费支绌曾经前商埠局核准,自本年2月份起皆由省税项下每月拨给补助费洋600元,二三月业经照拨在案。兹据该校来函呈请领四月份补助费等情,应否继续原案照发之处,伏乞代科长转呈专宪批示祗遵。
5月2日,陈中孚在批示中向余畋发问:“以后是否省税仍归本署办理?”
当日,余畋呈文答复:卷烟特税、烟酒税、印花税三项业经胶东财政特派员公署陆续接管,本署不再过问,惟该各项税款在经管期间尚有结存之款,业将司法机关四月份接济费由该项结存款下拨付,其五月份以后以函知停止接济在案。兹据私立青岛大学请领四月份补助费可否亦由省税结余项下发给,再五月份停拨以示一律之处未便擅专,合签请鉴核示遵。
3日,陈中孚批示:四月份仍由省税结余项下照给。
6日,青岛接收专员办公署致私立青岛大学——
迳复者 案准公函第130号内开,以四月份省款临时补助费六百元前届应领之期,嘱照核发等因。准此。查各项省税业经本署胶东财政特派员公署陆续接管,所有在该项税款项下拨付各款已自五月份停止。
自5月份起,青岛接收专员办公署对私立青岛大学“断奶”,失去了补助费,私立青大只得停摆,在校学生按大学结业处理。
▲停止向私立青岛大学拨款的函。
6月3日,著名教育家、曾任北京大学校长的蔡元培先生莅青,携眷借住在私立青岛大学女生平房宿舍内(即今青岛海洋大学档案馆)。他对青岛优美的环境、宜人的气候倍加赞赏。鉴于军阀割据,战乱频仍,济南是四省通衢,兵家必争之地,而青岛地处东海之滨,战乱较少波及,所以他力主山东省政府将正在着手筹办的国立山东大学迁往青岛筹办。
南京国民政府教育部接受了蔡元培的提议。鉴于青岛已独立出山东省,成为直属行政院管辖的特别市,省政府便指令将国立山东大学筹委会改为国立青岛大学筹委会。除接收原省立山东大学校产外,在青岛接收私立青岛大学的校址和校产。
13日,教育部聘请何思源、王近信、赵太侔、彭百川、杜光埙、傅斯年、杨振声、袁家普、蔡元培等9人组成国立青岛大学筹备委员会,并推定何思源为筹委会主任。20日,国立青岛大学筹备委员会在济南召开第一次会议,本省委员何思源、袁家普、赵太侔、王近信、彭百川等五人出席,外省委员未及出席,推选何思源为主席。会议除宣布国立青岛大学筹备委员会正式成立外,还讨论了办学经费来源、大学基金以及筹委会秘书人选等事项。翌日,何思源、赵太侔等即赴青岛接收私立青岛大学校产,29日接收完毕。
7月2日,私立青岛大学印发公函第137号,称“所有一切校产、校舍、账册、图表暨学生名册、器具、书籍等均已于29日点交于贵会(注:国立青岛大学筹委会)。”至此,私立青岛大学寿终正寝。
(青岛日报/青岛观/青报网记者 刘宗伟)
责任编辑:张兆新
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