80年前“菠菜地”改造记：因拆迁引发敛财案件 青报网-尊龙凯时app

    核心提示：马虎窝、菠菜地、脏土沟，这些曾经青岛西镇的老地名，在上世纪30年代初改建为平民院，共11处。据了解，在台西平民院有八所十四院，分布很广，从台西五路，四川路，台西四路，一直到观城路、嘉祥路、四川路、成武路、贵州路。这些平民院每间房子是十二平方公尺，建筑样式类同、格局拥挤。

    据档案记载，西镇在拆迁改建之初，原上下马虎窝、脏土沟及挪庄四处各有一部分平民无力自建，经社会局登记，共计554户，指定暂住菠菜地，等公建住所落成后移居。然而等到贵州路的平民住所完工后，再次查核该地户籍时，户数已增至648户。由于当时贵州路新建的平民住所共有房屋357间，除去管理员办公室三间、夫役二间、港务局保留十间外，尚余342间，无法容纳菠菜地暂住的全部贫民。

    市政当局为此调查住户情况，有100户被查出问题。其中，在开设小铺的9户中，有7户有自建能力；有20户私自添设余房对外出租；有64户与原册姓名不符。至于其他的548户，经再三斟酌，当局采取将人口简单户与无眷户合迁一室的方式进行拼凑，基本满足了贫民的迁移。1934年9月26日，正式开始迁移工作。

     然而，一起请愿事件，让整个迁移工作停顿下来。

    1934年底，王启明、刘四海等四人代表从挪庄暂居菠菜地的平民，以影响贫民迁移为名，控告林兆夏、迟万玉等六人吞款营私。据调查，林兆夏等人是经社会局核准承办，负责挪庄改建建筑事务代表。王启明等人的请愿书，“控告”林兆夏等人在包揽建筑挪庄平民住所过程中，“变卖公众应享权力、吞食捐款，伪造账目，取利分肥，为害贫众”，并希望市政当局能严处，并责令林兆夏等人腾房，以便菠菜地的贫民顺利入住。

    市政当局态度比较明确，无论王启明等人的请愿是否属实，都应不牵涉菠菜地棚户移居新住所，并劝导菠菜地贫民先行尽量迁入贵州路平民住所，对于无法迁移的住户，将另外公建平民住所，或拨地准许他们自建住所。同时，将彻查林兆夏等人的经手款项，公平处理。但王启明等人并不听从规劝，而是坚持从挪庄暂迁至菠菜地者应全部回迁挪庄，并请示社会局指定房价。在未得批示的情况下，王启明等人不断继续面递呈文，并要求向上转呈。

    1934年11月19日，社会局为避免事态扩大，曾提讯被告林兆夏等，令其立即为从挪庄暂迁至菠菜地者腾房，同时令这些贫民及早筹款并向第一区联合办事处缴费。然而，虽然林兆夏等人当时答应腾房，但事后却以房价争执为由，实行拖延。据1935年初的档案记录，菠菜地平民代表王启明、刘四海等曾送交该处一张大陆银行的三千元支票，声称为先领一部分房屋而缴纳的费用。按照当时挪庄东北西三区所报房价，每间约平均125元，因此社会局本欲令林兆夏等每区交房八间，共24间，以便转给菠菜地住户。

    林兆夏等人声称，必须按照所报房价全数交付，同时应算清六个月利息，以及各房屋内添设修饰等费用，如短欠分文，即不交房。为此，王启明等人认为林照夏等人为有意刁难，遂于1935年初，再次请愿，自称“现当严冬，贫民露宿于菠菜地，饥寒交迫，艰难万分”，希望当局能催促林兆夏等人及早腾房。由于社会局迟迟未予答复，王启明等人于3月18日再次请愿。

    一波未平，一波又起。

    1935年5月初，菠菜地贫民再次提出控诉，只是这一次被控诉的对象换成了王启明等人。根据菠菜地平民高文运、李福林等人的先后联名控告，“王启明、高旭东、刘四海等，敛财诈欺，强暴胁迫”。他们在控诉中，将王启明等人称为“土棍”（即地方恶霸），声称王启明等以为贫民追出挪庄房屋为由，屡次向民敛钱。同时，阻扰菠菜地贫民迁居公建平民住所，甚至殴打欲迁移的贫民。为调查情况，公安一分局对王启明进行传讯。

    5月13日下午，“王启明党羽”和菠菜地妇女小孩约六七十人，齐集公安一分局门外，要求释放王启明，并动手殴打上前制止的警察。由于公安分局将为首之人扣押，众人才散去。14日早上，王启明的妻子再次纠集妇女小孩等至公安局请愿，而且声势更大。各人手中，均持有标语旗，上书“打倒违法拘押贫民代表的公务员”，及“请各界主张公道”等字样，甚至一度欲向市政府进行请愿。5月25日，公安局派人到大陆银行等处进行调查，查明高文运、李福林等所控王启明等索诈贫民钱财等俱为事实。依据市政府训令，依法将王启明等九人扣押（刘四海一人在逃）。

    由于高文运、李福林等人要求发还被王启明等骗取的缴房款，公安局逐个传讯菠菜地住户，并分别情况进行安排：原住挪庄者，如能缴足建筑费，应限期拆迁至挪庄；一时无力缴足费款，情愿放弃居住挪庄者，可发还已缴房款，即日拆迁；无力缴纳挪庄房费，情愿领建简易平民住所者，准予缴款登记。

    闹得沸沸扬扬的官司终于得以平息，而菠菜地的拆迁改造也接近尾声。1936年2月，全部改造宣告结束，共645户分三批陆续迁出菠菜地，迁入公建平民住所。其中，1934年12月有194户迁入第八住所； 1935年1月有262户迁入第八住所；1936年1月有121户迁入第一、第八平民住所。

    （注：本文取自新浪博客“兰台蕙质”《（老青岛西镇）菠菜地改造记》 文章有删减改动）

责任编辑：张兆新